下面是小编为大家整理的群众路线教育实践活动方案 党群众路线教育实践活动方案()范本,供大家参考。
根据中央、省委、市委部署和《中共包河区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(包河发[2014]1号)文件要求，第二批教育实践活动从2014年1月开始，2014年9月基本结束。我镇参加教育实践活动的单位是：镇机关及其直属单位和企事业单位，各村及党组织关系在我镇的非公经济和社会组织。
按照区委关于第二批活动单位“不等不靠、先行一步”的要求，我镇从2014年9月份开始，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把贯彻落实中央“八项规定”作为切入点，进一步突出作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力提高党员、干部思想认识，着力密切党群干群关系，树立为民务实清廉形象，在全镇各党支部(总支)中开展了为期4个月的教育实践活动准备工作，通过大学习、大走访筑牢了认知基础，通过找问题、挖根源进行了思想预热，通过抓包点、促整改解决了部分突出问题，为教育实践活动正式开展做好了准备。在此基础上，结合大圩实际，现提出以下实施方案。
一、准确把握总体要求
全镇教育实践活动涉及的单位和人员范围广、数量大，与群众联系更直接、更紧密，面临的矛盾和问题具体复杂，群众期望值高，任务更加艰巨。搞好教育实践活动，对于进一步改进干部作风、增强宗旨意识、密切党群干群关系，加快“全省一流全国知名的生态农业旅游示范镇”建设步伐，具有十分重大而深远的意义。全镇各级党组织和广大党员、干部要按照中央和省、市、区委要求，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，突出学习教育，突出问题导向，突出服务群众，突出领导示范，切实把握三个方面要求：
(一)全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求。紧紧围绕为民务实清廉主题，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市、区有关规定精神，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
(二)突出重点领域和重点对象。坚持以各级领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好镇、村等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动。同时，注重抓好直接联系服务群众的监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，切实加强广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
(三)认真落实“六个更加注重”要求。充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重发挥群众积极性、开门搞活动，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。
二、明确重点工作任务
开展教育实践活动，要解决的根本问题是党和人民群众的关系问题;聚焦的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;目的是教育引导党员干部树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色。全镇教育实践活动必须坚持主题不变、镜头不换，紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题;积极回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。
在活动中，要结合贯彻落实省委提出的“四解决四推动”和市委提出的“4项专项行动、20个重点整治”的部署要求，聚焦当前全镇党员干部中存在的“宗旨不牢、精神不振、落实不力、律己不严、方法滞后”等突出问题，深入开展“6个强化、6个着力”活动，努力取得人民群众满意的实效。
(一)强化“正风肃纪”，着力解决“四风”方面突出问题。结合2014年市、区对我镇反腐倡廉建设检查反馈的意见，制定整改方案、明确责任分工，逐条整改、严抓落实。重点针对文山会海、检查评比过多，不敢担当、奉行好人主义，违规用车、多占办公用房，奢侈浪费、经费管理不严，干部选拔任用程序不规范等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治。镇级领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确，片面追求经济增长;民主意识不强，拍脑袋决策，搞“一言堂”;当老好人，不敢抓、不敢管，遇到矛盾绕着走;有令不行、有禁不止;心浮气躁、玩心重等问题。镇机关和直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，作风漂浮、落实不力;服务不主动，不作为、慢作为，“中梗阻”;搞部门特权等问题。窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办;滥用职权，搞权力寻租、利益输送、借权营生等问题。村领导班子和领导干部重点解决不关心群众冷暖，责任心不强;落实惠民政策缩水走样;工作方式简单粗暴，弄虚作假;工作执行中等待观望，不敢直面矛盾等问题。基层组织重点解决软弱无力，党员教育管理不到位;服务群众意识和能力不强，坐等上门多、主动问需少;依法依规办事意识不强，办事不公等问题。金葡萄旅游公司重点解决运营方式行政化、经营思路不明、管理混乱、发展效率不高等问题。
(二)强化“除弊祛垢”，着力整治群众反映强烈的不正之风。针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风，采取有力措施，大力整治冷硬横阻、酒局牌局、大操大办、自由散漫、封建迷信等不良风气。重点解决官本位思想严重，漠视群众、高高在上，不了解基层情况、不关心群众疾苦的衙门习气;解决组织涣散、纪律松弛，出工不出力，懒懒散散，自由散漫的问题;整治利用公款大吃大喝、相互宴请，借接待之名行玩乐之实，流连娱乐场所等问题;查处党员干部收受请托对象、服务对象、监管对象礼品“红包”，违反党纪国法参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等行为;整治执法监管部门和窗口单位、服务行业乱收费、乱罚款、乱摊派现象，以及各种吃拿卡要行为等。
(三)强化“服务为民”，着力维护好人民群众的切身利益。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，全面落实各项民生政策，深入推进景区管理、“三城同创”、群众性文化阵地建设、信访积案化解等工作，着重解决好征地拆迁、道路交通、社会保障、生态环境、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题，尤其要重视做好特困群体常态化帮扶工作，通过实实在在的行动惠民生、解民忧，维护好群众利益，真正让群众得到实惠，真正把教育实践活动办成“民心”工程。
(四)强化“改革攻坚”，着力回应人民群众的关切。针对现阶段与发达地区在思想观念、能力素质、产业结构、建设品位、管理水准等方面的差距，重点深化经济体制、行政管理体制和社会领域改革，统筹推进社会保障、社会治理、公共安全管理、生态补偿等与居民群众生活密切相关领域的改革，以改革新成效惠及百姓民生;加快与相关发达地区在管理服务上的等高对接，进一步深化干部人事制度改革，认真落实中央“20字”好干部标准和省委“五个褒奖重用、五个警醒惩戒”用人要求，强化“大局至上、贡献为先、吃苦为要”的鲜明用人导向，打造一支“党性最强、能力最优、作风最硬、活力最足”的铁军队伍，在创先、争优、示范中团结发动群众。
(五)强化“固本强基”，着力打通联系服务群众的“最后一公里”。重点针对村级党组织书记队伍不过硬、组织体系不健全、联系群众不紧密、党员作用不突出、服务保障不到位等问题，以加强基层服务型党组织建设为抓手，强组织、活机制、提能力、优服务。选优配强村级党组织带头人，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍。健全组织体系，优化组织设置，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。完善服务机制，深入开展“五级书记大走访”、在职党员认领公益岗位、无职党员设岗定责等活动。做好发展党员工作，严格把好“入口关”，充分发挥党员先锋模范作用。狠抓规范运行，深化“阳光村务工程”建设，进一步完善基层权力规范运行管理制度，充分发挥村居务监督委员会作用，加大村干部违规违纪行为查处力度。健全服务保障体系，强化重视基层的用人导向，落实关爱基层干部政策，推动人、财、物向基层倾斜，充分调动服务群众的积极性，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。
(六)强化“幸福为本”，着力实现群众共享发展成果的期盼。纵深推进生态立镇、产业兴镇、文明建镇、民生稳镇 “四大中心任务”，着力提升产业能级和发展效益，夯实发展基础，不断提升居民群众生活水平;充分发挥生态建设领先优势，提升国家4a级旅游景区的品牌效应，常态化开展河长制行动，纵深推进“三线三边”综合整治，高标准抓好美好乡村田园都市建设，不断改善居民群众生活环境;推动文化产业提速发展，完善公共文化惠民共享机制，加快发展与“全国文明镇”地位相匹配的社会事业，逐步完善符合镇情、覆盖城乡的基层公共服务体系，努力构建文明和谐幸福乡村。
三、抓实关键环节步骤
各单位首先要做好思想准备、组织准备、工作准备和舆论准备，及时成立领导机构、工作机构，认真调查摸底，广泛征求意见，制定切实可行的活动实施方案，经上级督导组审查同意后组织实施。在此基础上，抓好以下3个环节的工作：
(一)学习教育、听取意见
1、抓好思想发动。围绕“四个讲清楚”召开动员大会，由党组织主要负责同志作动员讲话，督导组参加动员大会并提要求，会议内容要做到“讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚中央和省、市、区委的重点要求，讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求”，全面进行思想发动。
2、开展集中教育。以“学用相长、知行合一”为主线，组织党员、干部认真学习党章和党的十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神，学习中央和省、市、区委有关教育实践活动的会议、文件和讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习有关方面组织编印的学习材料等。同时，通过领导干部讲党课、专家作辅导报告、播放专题教育片、实地参观警示教育基地、对照身边典型、个人自学、知识测试等多种方式，丰富学习载体，妥善处理工学矛盾。对年老体弱、文化程度不高的党员，可采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。
3、组织专题讨论。认真开展“‘四风’问题怎么改、服务群众怎么办、‘五好’干部怎么当”大讨论活动，每名党员、干部要联系学习内容谈体会、联系思想实际谈认识、联系自身工作谈差距、联系作风建设谈整改，进一步树立群众观点、强化群众立场，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
4、广泛听取意见。深入开展以“根植基层、情系群众”为主题的走访调研活动，通过进村入企、约访下访、蹲点调研、民主恳谈等形式，进万家门、访万家情，直接到群众中去听意见，并对“下基层、接地气、找问题、转作风”活动进行一次“回头看”。各单位可采取召开座谈会、发放问卷、谈心谈话、个别征询以及开办网站、开通热线、开设意见箱等方法，广泛征求各方面的意见建议，特别要听取工作对象和服务对象的意见。基层党组织要注意收集党员群众的意见建议，并如实向上级党组织和相关党员、干部进行反馈。督导组要广泛听取意见，并反馈给单位领导班子和领导干部。同时，要重视来信来访等送上门的意见，统筹做好征求意见工作，防止相互征求意见搞“函来函往”，防止下基层“一窝蜂”、重复征求意见。
(二)查摆问题、开展批评
1、坚持“四个对照”，找准突出问题。在认真梳理征求意见情况的基础上，坚持为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，联系领导班子、班子成员和党员干部个人实际，深入查摆“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题，列出个人问题清单。各单位要同时对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定，镇、村要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》进行检查。
2、坚持“三个重在”，逐一对照检查。镇机关及其直属单位和企事业单位、村的领导班子、班子成员，要按照“重在写问题、重在找原因、重在促整改”要求，认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见;班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。上级党组织、本级党组织负责同志和督导组要分级分类审核把关。
3、坚持“五个必谈”，开好“两个会议”。镇领导班子要召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心。会上，要围绕“自身存在的问题、存在问题的思想根源、努力方向和整改措施、班子存在的问题和整改建议、其他班子成员存在的问题和整改建议”等五个方面的内容，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。村和其他党组织要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。
(三)整改落实、建章立制
1、落实整改责任。要从活动一开始就把问题整改抓在手上，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改、立行立改。镇领导班子要认真制定整改方案，明确整改目标、主要措施、时限要求、责任主体，班子成员要制定个人整改措施;村和其他党组织可列出问题清单，制定整改措施。要坚持开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。要坚持上下联动，把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众感受得到、让大多数人满意。
2、严格正风肃纪。坚持严字当头，以铁的纪律和措施，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要严格领导班子和领导干部的教育管理，对懒、散、庸、软的班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移送纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，不合格的要给予组织处理。
3、健全制度规定。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，区分“废、改、立”等不同情况，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风、联系服务群众常态化长效化。注重总结实践中的好经验好做法，进一步健全完善群众合法权益保障机制、党员干部直接联系服务群众机制、干部作风考评、公开承诺、绩效考核和廉政教育机制，以及加强人财物管理，厉行节约、制止浪费等相关制度，形成贯彻群众路线的制度体系。要注重承接好、贯彻好中央和省、市、区出台的各项制度和规定，防止照搬照抄、简单重复，上下一般粗。要强化制度刚性，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
四、强化分级分类指导
坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，采取不同方法措施，有针对性地加强指导，鼓励探索创新，给基层留出空间，把“规定动作”做到位，使“自选动作”有特色。
(一)梯次有序推进。全镇教育实践活动大体安排8个月时间，2014年9月基本完成。具体到每个单位，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，镇级机关先行一步，村及其他基层组织依次推进。压茬时间原则上按半个月左右安排。坚持时间服从质量，各单位可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。
(二)注重分类实施。针对教育实践活动单位的不同特点，分别制定不同类型的具体实施方案，明确具体任务和推进措施。要突出服务群众这个着力点，在增强服务意识、提高服务能力上下功夫，充分运用联合党组织、机关党员到村居报到、“党员公开承诺”、“党员志愿服务”等有效载体，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风。非公有制经济组织和社会组织党组织要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。
(三)加强行业指导。教育实践活动的领导关系，原则上按干部管理权限确定。城乡建设、农业、卫生、人口和计划生育、安全生产监督管理等关系群众切身利益的部门，要发挥条条指导作用，上下联动开展专项整治，切实纠正行业不正之风。统战、工商联、民政等部门单位，要发挥职能作用，指导非公有制经济组织和社会组织开展教育实践活动。
五、切实加强组织领导
(一)落实领导责任。全镇教育实践活动在镇委常委会领导下开展。在前期活动准备工作领导机构和工作机构的基础上，调整充实镇委教育实践活动领导小组及领导小组办公室(以下简称镇委“活动办”)。各级各部门要成立相应的领导机构和工作机构,主要负责同志要承担起第一责任人的职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。村和其他基层党组织要积极发挥作用，认真搞好本单位的教育实践活动。派驻非公企业党建工作指导员要在教育实践活动中发挥骨干作用。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。对于走过场、搞形式的，要追究一把手的责任。
(二)坚持示范带动。镇领导班子分别确定1-2个单位作为教育实践活动联系点，示范带动和推进全镇教育实践活动深入开展。各单位要坚持以上带下，主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。广大领导干部特别是主要负责同志，要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
(三)加强指导督查。镇教育实践活动领导小组派出督导组，重点对各村、镇机关及其直属单位进行督导。督导组要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去、面对面开展工作，及时发现和解决问题，有效传导压力。要督促开展“回头看”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。对那些开展活动确有困难的基层党组织，要帮助其解决困难，为顺利开展活动创造条件。
(四)强化宣传引导。加强正面宣传，注重典型引导，充分发挥报纸、网站等媒体的作用，广泛宣传上级党委精神,及时发掘、总结、宣传和推广一批先进典型，充分反映教育实践活动进展和成效，营造良好舆论氛围。注重发挥舆论监督作用，利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例，对党员干部进行警示教育。
(五)注重统筹兼顾。把组织开展教育实践活动与深入贯彻党的十八届三中全会精神结合起来，与全面落实中央和省、市、区重大决策部署结合起来，与做好当前工作、积极履职尽责结合起来，把在活动中激发的工作热情和进取精神转化为改革进取、攻坚克难的动力，切实做到两手抓、两不误、两促进。
(六)做好协调服务。镇活动办要加强与区委督导组、区委联系领导和区委活动办的联络协调，做好动员部署、联系走访、督查指导等各方面的对接服务工作;加强对全镇各部门、单位教育实践活动的指导、督促。各级各部门要相应做好与上级督导组、联系领导和活动办的对接协调，确保教育实践活动有序推进、扎实高效。
党的群众路线教育实践活动方案
王菡
一、 计划学习内容
本人系统学习了 《中共中央在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》等文件资料，并学习《论群众路线——重要论述摘编》和《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》两本书，通过自学、专题报告会等形式，深入有效地开展党的群众路线学习活动，深刻领会开展群众路线教育实践活动的重要意义和根本要求，用理论学习的成果指导具体实践，提高做好新形势下群众工作的能力，以良好的精神状态推进各项工作的落实，深化以中国梦为主题的中国特色社会主义宣传教育。
二、 四风问题在本人身上的具体表现
1、形式主义对于学习流于形式，缺乏具体深入的学习和思考，加强理论学习
2、官僚主义近段由于教学任务紧迫，和教研组内的老师沟通交流少，要多和他们研讨教育教学的方法
3、享乐主义有时也会出现教案书写量少，作业批改延迟现象
4、奢靡之风艰苦奋斗勤俭节约的思想意识树立不牢固，存在浪
费现象。
三、 个人整改措施
1、要突出解决重点问题。深入学习《中小学教师职业道德规范》，加强师德师风的学习，努力提高自己的师德水平和教书育人能力。师德
的重点就是要尊重学生，尊重每一位学生做人的尊严和价值。尊重学生尤其要尊重智力发育迟缓（或有缺陷）的学生，尊重学业成绩不良的学生，尊重有过错的学生，尊重和自己意见不一致的学生。尊重每一位学生的学习权，尊重每一位家长。培养学生良好的学习习惯。加强教师职业理想教育，学习优秀教师的先进事迹，克服职业倦怠，努力争做让学生喜爱、家长放心的好教师。
2、 要提高“四自”能力。认真贯彻整风精神，开展批评和自我批评，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做，有力促进思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。
3、 要深入到学生中去找学习困难的学生交流，主动帮助他们解决生活、学习中的困难和问题，并到学生家中走访，让受帮助的学生和家长感受到学校和教师的温暖，从而增进和学生的感情。
2014、4
**镇**村开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据开展第二批党的群众路线教育实践活动总体要求和《关于在全市乡镇村开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》、《**镇开展党的群众路线教育实践活动实施方案》通知精神，结合我村实际，制定如下实施方案：
一、目的意义
深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。村级组织是党和国家全部工作的基石，村干部来自于群众、直接面对群众，言行举止、工作作风、方式方法，直接代表党和政府形象，直接影响群干群关系。开展党的群众路线教育实践活动，对于加强基层基础工作，巩固党的执政基础，保持党的先进性、纯洁性，以作风建设的新成效推动全村经济社会发展和“美丽乡村”建设，具有十分重要的意义。
二、参加范围
村“两委”班子成员、村社干部和全体党员。
三、重点任务
抓住反对“四风”这个重点，着力解决三个方面的问题。
（一）着力解决“四风”突出问题和农村党员干部队伍中存在的不正之风。班子重点解决处事不公、优亲厚友，假公济私、借机谋利；
村务财务不公开，民主管理不到位，集体资产流失；
不顾群众意愿，侵害群众利益，克扣群众财物，甚至以牺牲群众利益换取个人好处等问题。村社干部重点解决对政策法规学习掌握不透，法制观念淡薄，不依法办事，欺骗糊弄群众；
工作作风漂浮，方法简单粗暴，办事推诿扯皮，遇到矛盾绕着走；
联系群众不紧密，服务不热情、办事不主动，坐等上门多、主动问需少，不作为、乱作为等问题。农民党员重点解决先锋模范作用发挥不充分，不支持村级公益事业；
讲迷信，玩赌博；
宗族思想严重，利用家族势力干扰村级事务；
不参加组织生活，不按时缴纳党费等问题。
（二）着力解决关系农民群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，认真落实各项民生政策和惠农措施，重点解决群众安全饮水、子女上学、看病就医、道路出行、就业创业、生活救助、社保养老等生产生活问题。结合“联村联户、为民富民”行动，村社干部带头深入群众、深入田间地头，转作风、受教育、办实事，在结对帮扶、共促发展中密切党群干群关系。畅通群众诉求表达渠道，做好矛盾纠纷排查化解工作，维护群众的正当合法权益。注重查找解决在新农村建设、社会治安和提高群众生活水平等方面存在的问题，让广大群众在改革发展中得到更多实惠。
（三）着力解决村党组织建设方面存在的问题。围绕联系服务群众这个基点，以加强基层服务型党组织建设为抓手，深入推进“民情直通车”行动，把工作重点更好地转移到服务发展、服务民生、服务群众上来，提升服务群众的能力和水平，实现群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管的良好局面。
三、方法步骤
按照镇党委统一部署，**村党的群众路线教育实践活动从4月底开始，到9月底基本结束，主要抓好三个环节：
（一）学习教育、听取意见
1.抓好动员部署。成立村党支部书记任组长的教育实践活动领导小组，结合本村实际制定活动实施方案、推进计划表和学习计划，报镇指导组审核，镇党委审定后实施。4月底组织村“两委”班子成员、全体党员、兵青妇负责人、社干部召开动员部署会议，深入搞好思想发动。会上发放征询意见表，对支部班子和班子成员、村干部就“四风”方面存在的问题、对搞好教育实践活动的意见建议分别进行书面征求。
2.开展学习讨论。坚持把理论学习贯穿始终，以党的十八大报告、十八届三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神；
中央、省、市、县、镇党的群众路线教育实践活动工作会议精神，《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》等为重点内容，根据各环节任务制定学习计划和日程安排表，通过开展“6+5”组织学习教育活动，不断深化学习效果。6即：6次集中学习讨论；
5即：5即重温一次入党誓词、交流一次心得体会、观看一批党史影片、进行一次廉政教育、邀请驻村指导组组长做一次群众路线教育活动专题辅导。对年老病弱不能参加集中学习的党员，采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。对外出流动的党员利用网络平台、手机短信、邮寄学习资料等方式组织学习。村支部书记要定期听取流动党员的思想和学习情况汇报，掌握流动党员的思想和学习动态。防止学习图形式、走过场，深化教育效果，做到学习教育全覆盖。
3.广泛征求意见。坚持多渠道、多形式、多层次征求意见建议，通过上门走访、座谈交流、发放调查表、设置意见箱等形式，广泛征求对村两委班子、社干部、党员“四风”方面的问题，征求群众生产生活方面的突出问题。结合“联村联户、为民富民”行动，全面启动“民情直通车”活动。
一是完善“一网一卡一档案”。以一个联系服务网络、一张“民情联系卡”、一份群众档案为载体建立健全“横向到边、纵向到底”的服务网络。即将全村8个社划分为4个片（2个社为1个片），作为网格化服务管理的基本单元，分别由村支部书记、村主任、副主任、文书担任片长，每人联系1个片；
在每个服务管理网格内，以党小组为单位，全体党员参与，每人确定5户左右的家庭（离任村干部、军烈属家庭、产业大户、致富能人、低保户和信访户）作为联系对象，形成金字塔形的服务管理模式，实现社会服务管理范围的全覆盖；
向所有联系户发放“民情联系卡”，详细公开联户党员的姓名、职务、联系方式和服务内容；
建立联系户档案，按照“一户一档”的要求，全面准确登记联系户基本情况。
二是建立“一员一室一队伍”。以民情联络员、党群谈心室、便民服务队为依托，畅通群众利益诉求及时表达的渠道。即村社干部、党小组长都为民情联络员，负责全面掌握自己联系户生产、生活具体情况，做到家庭成员思想动态、就业状况、劳动技能、收入支出、迫切需求“五清楚、五掌握”，积极征求对村班子和村社干部“四风”问题的意见和建议，并根据联系户不同需求和诉求开展服务，实现社会服务管理内容的全覆盖。在村委会设置“党群谈心室”，每天安排一名村干部接待来访群众，与群众面对面谈心，准确登记群众的意见、建议和反映的具体困难，并根据村委会权限和实际及时帮忙解决；
村社干部带头，以村社会化服务站为主体，充分吸纳产业大户、科技能人等力量组建“便民服务队”，全面开展涉及群众生产、生活所有方面的便民服务活动。
对征求到的意见建议，要按照村党支部和个人分门别类进行梳理，并原汁原味反馈给村党支部和个人。能即知即改的要立即整改；
不能即知即改的要制定措施，明确时限进行整改；
对需要县、镇解决的问题及时转报镇党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。
（二）查摆问题、开展批评
1.开展对照检查。班子成员要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，对照中央“八项规定”、省委“双十条”规定、市、县委“八项要求”和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆“四风”方面的突出问题，进行深入的党性分析和自我剖析，把问题查实找准，把原因分析透彻。要始终聚焦“四风”不偏移，不以工作问题代替作风问题，不以班子问题代替个人问题，不以笼统问题代替具体问题。
2.撰写对照检查材料。村两委班子成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括四个方面的内容：作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和整改措施等，重点放在后三个方面。对照检查材料要开门见山，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。
3.开好组织生活会。认真组织召开组织生活会。支部书记要带头开展批评与自我批评，班子成员既要开展深刻的自我批评，也要开展诚恳的相互批评，既要揭短亮丑、直面问题，又要实事求是、出以公心，真正红红脸、出出汗，使心灵受到触动、思想受到教育，达到“团结-批评-团结”的目的。邀请镇指导组指导组织生活会。组织班子成员和党员围绕“入党为什么、为党做什么、今后留什么”开展坚定理想信念大讨论，引导广大党员积极改造主观世界，消除“思想灰尘”，深化对群众立场、群众观点和群众工作方法的理解和认识。真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。组织生活会上支部书记代表党组织进行个人分析检查，其他党员要逐个进行自查、开展民主评议，针对存在的问题提出改进措施。
（三）整改落实、建章立制
1.制定整改方案。村社干部根据群众提出的意见建议、自己查找的缺点问题、督导组反馈的有关情况，列出自身问题清单，建立整改台账，明确整改目标、措施和时限，并报镇指导组进行审核。
2.认真抓好整改。按照列出的问题清单，认真落实整改措施和责任，实行支部书记负责制，集中精力逐项整改落实，整改任务和整改结果向群众公示。
3.严格正风肃纪。规范村社干部、党员行为，加强党员教育管理，对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员进行严肃批评教育，对党员违法乱纪的人和事上报相关部门处理。
4.健全完善制度。注意总结教育实践活动中的好经验好做法，认真梳理贯彻群众路线方面的制度，健全完善涉及决策、联系服务群众、党务村务公开等方面的制度。加大制度落实力度，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，推进作风建设和服务群众常态化长效化。
各环节工作结束后，对教育实践活动进行全面总结，并对开展教育实践活动情况进行评议。
四、保障措施
（一）加强领导。村支部书记要认真履行“第一责任人”职责，切实将教育实践活动抓在手上，扛在肩上，认真负责地抓好本村的教育实践活动。其他班子成员要以身作则，率先垂范，带头深入学习、带头听取意见、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都要走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决问题好一筹。
（二）抓好宣传。采取悬挂横幅、张贴标语、出黑板报等形式大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的目的意义，及时总结开展活动的好经验好做法，并上报镇指导组审核后编发。
（三）统筹兼顾。统筹安排教育实践活动和当前各项重点工作，摆布好时间和精力，做到两手抓、两不误、两促进，真正把教育实践活动激发出的热情转化为做好工作的强大动力，全力推进各项工作任务落实。
附：**镇**村党的群众路线教育实践活动领导小组名单
**村党支部
2014年4月20日
党的群众路线教育实践活动实施方案
按照中央和省委统一部署，河北省第二批党的群众路线教育实践活动大体安排8个月时间，从2014年1月开始，到2014年9月基本完成，在市、县(市、区)机关及其直属单位和企事业单位，乡镇、街道和村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织，省属高校、省属企业中展开，党的群众路线教育实践活动方案。现提出如下方案：
一、总体要求
习近平总书记在中央教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性、紧迫性，明确了方针原则、目标要求和重点任务，是河北省开展第二批活动的重要遵循。全省第二批教育实践活动，涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题具体复杂，群众期望值更高。搞好第二批活动，对于巩固第一批活动成果，确保河北省教育实践活动始终走在前、作表率，对于加强市、县(市、区)领导班子和党的基层基础建设，夯实党的执政根基，对于把全面深化改革各项任务落到实处，推动经济社会持续健康发展，具有特殊重要意义。
(一)指导思想。以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委八届六次全会部署，以为民务实清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以补精神之钙、除“四风”之害、立为民之制为重点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力解决影响发展环境的突出问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力，为加快河北绿色崛起，建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北提供强大动力、打下坚实基础。
(二)基本原则。在充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验的基础上，更加注重发挥群众积极性，坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评判；
更加注重问题导向，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效；
更加注重严格要求，教育要深刻，实践要生动，在思想教育、整改落实、建章立制、正风肃纪等环节，都有过硬举措、严格标准，确保不走过场；
更加注重衔接带动，两批活动要坚持上下联动、前后衔接，既要以上率下，又要以下促上；
更加注重分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求，启发思想自觉和行动自觉，明确具体任务和推进措施，不搞“一刀切”，“一锅煮”，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。
(三)目标任务。以市、县(市、区)领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、街道，村、社区等与群众联系密切的基层组织。通过开展活动，解决“四风”突出问题，解决关系群众切身利益的问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题，真正规范干部干事、方便群众办事、破解发展难事，实现“党员干部转作风、人民群众得实惠、深化改革迈大步、绿色崛起上水平”的目标。
紧紧扭住反对“四风”这个重点不放，切实解决全省面上10个普遍性问题：一是信念动摇，不注重理论学习，组织观念淡薄、纪律松弛，政治意识不强，不信马列信鬼神，用江湖义气代替党性原则。二是急功近利，只注重短期显绩，搞形象工程、政绩工程，换一届领导变一套思路，弄虚作假、哄骗上级、糊弄群众，执行政策做选择、打折扣、搞变通。三是漠视群众，对群众没有感情，把群众问题当作负担，甚至不愿接触群众怕惹麻烦，落实惠民政策缩水走样，门难进、脸难看、事难办。四是作风漂浮，不用心干事、不真心干事、不专心干事，心浮气躁、脱离实际，搞花架子、好大喜功，热衷于迎来送往，不能静下心来深入基层、研究问题。五是吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派，借办事之机收回扣、拿红包，随意设卡设障，不给好处慢办事、不办事，给了好处快办事、乱办事。六是庸懒散拖，不思进取、得过且过，不敢担当、不愿负责，不讲效率、不讲标准、不讲效果，只求过得去，不求过得硬，甚至长期不在岗、吃空饷。七是蛮横霸道，家长做派，独断专行，不按照民主集中制办事，摆不正自己的位置、把分工当作分家，对群众态度恶劣、随意训斥。八是特权思想，官本位意识根深蒂固，总想用自己手中的权力搞特殊化。九是以权谋私，搞权钱交易、权色交易、权权交易，插手工程项目，与民争利，借各种名目敛财。十是奢靡腐化，贪图享乐，违反领导干部工作生活待遇规定，“三公”经费严重超支。各地各单位要结合实际找准自己的问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。
市、县(市、区)领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，重点解决政绩观不正确，不敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导、变一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”，心浮气躁、跑官要官，弄权贪腐、敛财谋利等问题。
市、县(市、区)直属单位要突出整治作风不扎实、工作不落实、服务不主动等问题，重点解决庸懒散，办事拖拉、推诿扯皮，作风漂浮、落实不力，服务不主动、不作为、慢作为、对上级交办的任务找各种原因顶着不办、对群众要办的事情找各种理由拖着不办等问题。
执法监管部门和窗口单位、服务行业要突出整治行业不正之风和服务水平不高、工作效率低下等问题，重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权，执法不公、执法随意，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”，收回扣、拿红包等问题。
乡镇、街道领导班子和领导干部要突出整治联系群众不够、服务群众意识和能力不强等问题，重点解决不关心群众疾苦、责任心不强，落实惠民政策缩水走样、好事办不好，在位不在岗、“走读”严重，工作方式简单粗暴、对待群众态度恶劣，弄虚作假、欺上瞒下，哄骗上级、糊弄群众等问题。
村和社区等基层组织要突出整治服务能力弱、服务水平低、党的组织和工作覆盖面不宽、办事不公等问题，重点解决班子软弱涣散、凝聚力战斗力不强，基层干部组织观念淡薄，党员作用发挥不够，服务平台不健全，群众合理诉求得不到解决，“小官僚、小衙门”做派严重等问题。
高等院校要突出整治意识形态阵地意识不牢、管理行政化、学术不端、创新进取意识不强等问题，重点解决办学规模片面求大、专业盲目求全，师生党员政治信仰不坚定，领导干部利用职务插手基建工程、招标采购和校办企业，教研活动中急功近利、浮躁浮夸，抄袭剽窃、学术造假等问题。
省属企业要突出整治发展指导思想偏差、职务消费管理不规范、维护职工合法权益不够等问题，重点解决片面追求产能产值和增长速度，推动改革开放和创新驱动力度不够，转方式调结构决心不大，绿色发展、循环发展、低碳发展和环境保护意识不强，重大项目安排和资金使用违规决策、违规操作，公款相互宴请、大吃大喝和安排高档消费娱乐，漠视职工利益、侵犯职工民主权利等问题。所有企业都要把减少和消除对环境的污染破坏作为基本的社会责任，对照国家环保标准，切实整改到位。
二、基本环节
全省第二批教育实践活动，采取统一部署、依次推进、压茬进行的办法展开，市、县(市、区)领导机关先行一步，乡镇、街道和村、社区及其他基层组织后错半个月，具体到每个单位，集中教育时间不少于3个月。活动中，坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把正风肃纪贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把建章立制贯穿始终，使各个环节的要求互相衔接、贯通起来。
(一)学习教育、听取意见
学习规定篇目。采取集中学习与自学相结合，组织党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习《习近平总书记重要讲话专题摘编》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目。市、县(市、区)领导机关及其直属单位和企事业单位，乡镇、街道要分列专题，组织集体学习、专题讨论；
其他基层组织采取灵活多样的方式，抓好党员干部的学习教育。市、县(市、区)领导班子集中学习不少于7天，乡科级领导班子不少于5天。
开展五项教育。突出理想信念教育，以学习习近平总书记关于理想信念的重要讲话为重点，引导广大党员干部坚定中国特色社会主义信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。抓好革命传统教育，进行“中国梦、赶考行”主题宣传，学习党的光辉历史，学习习近平总书记在河北工作时的良好作风和崇高风范，使党员干部牢记“两个务必”，自觉践行宗旨。深化实践体验教育，组织“为民务实在一线”活动，落实直接联系群众制度，市、县(市、区)领导干部蹲点调研不少于3天。开展党纪法规教育，加强廉政准则和第一批活动出台相关制度规定的学习培训，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，培养党员干部良好道德风尚。进行正反典型教育，市、县(市、区)都要适时召开学习先进和警示教育大会，推出先进典型，曝光反面典型。
广泛征求意见。采取民主评议、召开座谈会、入户走访、寄发信函、调查问卷、网络征集等多种方式，广泛征求“两代表一委员”、老干部、民主党派和无党派人士、服务对象和群众代表的意见建议，帮助找准“四风”突出问题。乡、村等基层单位以入户走访为主，直接征求群众意见。充分运用第一批活动听取意见的成果，充分运用纪检监察、组织、信访、巡视、审计等部门掌握的意见建议。
(二)查摆问题、开展批评
找准突出问题。学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议等方式，查找“四风”表现，聚焦“四风”问题。各级机关和企事业单位还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，乡村对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》进行检查。市县乡领导班子要召开查找问题专题会议，邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表现场点评，“三堂会诊”、找准问题。
深入谈心交流。市、县、乡和企事业单位领导班子成员要与上级有关领导、同级班子成员、分管单位主要负责同志、“两代表一委员”和基层群众等见面谈心，深入征求意见，为深刻剖析、开好专题民主生活会奠定基础，规划方案《党的群众路线教育实践活动方案》。
对存在问题较多的班子成员，由督导组会同单位主要负责同志谈话提醒。
撰写对照检查材料。市、县(市、区)领导机关及其直属单位和企事业单位领导班子、班子成员，乡镇、街道领导班子、班子成员，要撰写对照检查材料。对照检查材料要一风一风列出“四风”的具体表现和3个以上典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况分别作出说明，并从理想信念、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。领导班子和“一把手”对照检查材料，要提前报出席专题民主生活会的上级领导和督导组审核把关。村、社区、非公有制经济组织和社会组织、高校和国有企业等基层党支部、支部成员和普通党员不撰写对照检查材料。
开好专题民主生活会。市、县(市、区)领导机关及其直属单位和企事业单位领导班子，乡镇、街道领导班子，要召开专题民主生活会。要充分学习借鉴省委常委会专题民主生活会经验做法，会前相互谈深谈透，会上真刀真枪开展批评和自我批评，不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚、文过饰非，不搞只摆现象、不查本质，不搞好人主义、一团和气，不搞突然袭击、发泄私愤，防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，防止将“四风”变成形式主义、官僚主义“两风”甚至变成形式主义“一风”，防止避重就轻、偷工减料。“一把手”对班子成员民主生活会发言提纲逐一审定，上级领导和督导组全程参加民主生活会。会后，在一定范围通报民主生活会情况，并进行满意度测评。
其他基层单位党组织要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；
村、社区党组织要进行对照检查。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
(三)整改落实、建章立制
制定整改方案。针对查找出的问题，市、县(市、区)机关及其直属单位和企事业单位领导班子，乡镇、街道领导班子要制定整改方案，对重点整改任务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整改工作台账，逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限；
领导班子成员要制定个人整改措施。村、社区等基层组织可列出问题清单，明确整改措施。
认真整改落实。从群众最需要的具体事做起，从群众身边的不正之风抓起，从群众最不满意的地方改起，及时有效立行立改，让群众看到实实在在的变化。坚持开门整改，向群众作出整改承诺，实行整改落实月调度、月通报制度，整改情况让群众评价和监督。坚持上下联动，第一批活动单位要发扬钉钉子精神，思想不松、力度不减，继续深入抓好整改，以落实到基层的整改成效深化活动成果；
把第二批整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
健全制度规定。对第一批活动已经出台的制度，加大督促检查力度，确保全面落实、严格执行。同时，按照于法周延、于事简便的原则，建立健全一批新的制度，主要包括：党委民主决策制度、权力运行监控制度、重大决策督促落实制度、行政审批目录管理制度、党政机关经费管理制度、公务接待规范管理制度、村(社区)居民联系卡制度、基层公共服务投入保障制度、党员民主评议和组织处理等制度，推动改进干部作风、密切联系群众常态化长效化。
搞好民主评议。集中整改告一段落后，各地各单位要综合运用民主测评、民意调查、网络投票等形式，对活动开展情况及整改效果进行民主评议。把评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据，作为评价领导班子、使用干部的重要内容。
三、重点任务
各地各单位要在坚决贯彻中央要求，集中精力解决“四风”突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，解决服务群众“最后一公里”的问题，以改进作风的实际成效取信于民。重点开展“四个专项行动”、办好“六件惠民实事”。
(一)四个专项行动
围绕解决群众反映强烈的突出问题，坚持即知即改、立改立行，以“准”、“狠”、“韧”的劲头，开展“四个专项行动”。
1.正风肃纪行动。全省第二批活动单位，围绕解决“四风”问题，深入开展正风肃纪行动，集中实施“八个专项整治”。(1)坚决整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题，严厉查处有令不行、有禁不止，信口开河、口无遮拦，弄虚作假、欺上瞒下、跑官要官、拉票贿选行为。(2)坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题，严肃查处迟到早退、不务正业、挂名吃空饷、办关系案、人情案行为。(3)坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题，查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。(4)坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题，从严查处婚丧嫁娶借机敛财，接受红包、礼金、会员卡、商业预付卡，到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等“三公”经费使用不规范问题。(5)坚决整治领导干部超标占用办公用房、住房，违反规定配车、变相配备秘书等问题，规范领导干部工作生活待遇。(6)坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题，切实减轻基层负担。(7)坚决整治党政机关、事业单位“两超两违”(超职数配备干部、超编制进人，违规设立内设机构、违规提高机构规格)问题，开展干部身份核查，清退不符合政策人员。(8)坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题，清查领导干部插手工程、经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。
市、县(市、区)党委开展正风肃纪情况向上级报告、向部门通报、向群众公示。
2.还利于民行动。由市县两级党委组织，用一个月左右时间，对面向基层的惠民政策进行全面清查，坚决纠正政策缩水、落实走样、办事不公行为；
切实解决侵犯群众利益问题，重点查处党政单位和机关干部拖欠群众钱款、打白条、耍赖账等问题；
坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，在治理税费违规征缴、公路“三乱”和教育、医疗乱收费上取得突破，以维护群众利益的实际行动取信于民。
3.蹲点服务行动。活动期间，市县乡各级机关干部，都要到农村、企业、社区、学校、医院、新经济组织和社会组织等基层单位蹲点服务，主要任务是蹲点调研、听取意见、服务群众、帮解难题、接受教育，推进干部深入基层接地气、受教育、办实事。特别要注意到成长性好的企业、贫困村蹲点服务。蹲点要吃住在基层单位，不接不送不陪，不给基层增加负担。村一级，要做到机关干部蹲点、挂职、包村全覆盖。
4.化解积案行动。认真落实“八三工作法”，对所有纳入化解范围的信访积案，做到一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份办案卷宗、一套稳控措施，切实维护好广大群众合法权益和正常信访秩序，坚决把信访特别是重复进京非正常访上升势头遏止住，把信访量降下来，更好地发挥护城河作用。
(二)六件惠民实事
围绕解决关系群众切身利益的问题，回应群众关切，办好“六件惠民实事”。(1)抓好扶贫帮困。2014年基层建设年活动帮扶的2472个国家和省定贫困村，今年继续选派工作队驻村帮扶，在加大财政投入和政策支持的同时，更加注重运用市场思维和市场机制，大力发展股份合作经济、家庭手工业和现代农业园区。对农村、企业、社区、学校的困难群众、特困家庭、零就业家庭，制定帮扶措施，落实帮扶责任，多做“雪中送炭”的事情。(2)改善人居环境。继续深入推进农村面貌改造提升行动，2014年确定3000个重点村，按照全面建成小康要求，一步建成美丽乡村。在广大农村大力推进饮水安全、道路硬化、垃圾处理、厕所改造、村庄绿化和危房改造等项目，年内彻底消灭连茅圈。加大城市大气污染治理和环境综合整治力度，促进人居环境整体改善提升。(3)修复生态环境。重点抓好山水林田湖海的整体修复，深入推进大气污染防治，解决地下水超采问题，加强山体修复和河流水网建设，利用今冬明春时机大搞植树造林。对照国家环保标准，严格企业节能减排考核，遏制企业对环境的污染破坏。(4)维护公共安全。围绕食品安全、药品安全、生产安全，健全严格标准和监测体系，实现生产、加工、物流、销售全覆盖。发动群众举报、监督，严肃查处危害公共安全行为，严厉打击犯罪活动，增强人民群众安全感。(5)推进办事公开。所有窗口服务单位和执法司法单位，都要抓住法律依据、程序、流程、结果等关键环节，利用多种方式特别是现代信息技术全面及时公开，以公开促进公正。国有企业、公办学校、公立医院等直接面向群众的单位，要开展星级服务创建活动，努力打造自己的服务品牌。大力推进“县政务服务中心――乡镇便民服务中心――村便民服务站”三级平台建设，整合服务资源，完善服务网络，解决好联系服务群众“最后一公里”问题。(6)支持全民创业。落实商事登记各项改革制度，下放行政审批权，严厉打击破坏市场秩序行为，改善发展环境。支持中小企业创新发展，鼓励全民创业，特别是支持高校毕业生、农民工、城镇待业人员通过创业实现就业，妥善安置化解过剩产能过程中下岗人员，制定这部分人员创业再就业扶持政策。
各地各单位要结合实际情况，结合征求到的意见，围绕教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题，搞好自选动作，谋划和办成一批惠民好事实事。要以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，发挥各级各类服务平台作用，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度，推动人、财、物向基层倾斜，提高基层组织和党员干部服务群众的能力。
四、推进举措
全省第二批教育实践活动，要在充分借鉴运用第一批活动成功经验基础上，针对第二批单位特点，积极创新活动推进方式方法，确保有力有序推进、健康开展。
(一)实行各级领导全程联系。建立领导干部联系点制度，使每个活动单位都有上级领导联系，都能得到有效指导。省委常委每人联系1个市、指导1个县，市委常委每人联系1个县(市、区)、指导1个乡镇(街道)，省直厅局领导干部每人联系本系统1个县直部门和1个基层单位，县委常委每人联系1个村(社区)。领导干部对联系点要全程跟踪、重点把关、直接指导，审阅领导班子和成员的对照检查材料，参加领导班子专题民主生活会，发现解决存在问题，及时给予工作指导。县处级以上干部的联系点要成为活动的示范点，发挥表率样板作用。
(二)集中推出一批正反典型。坚持整治“四风”与大树正风相统一，以身边事迹感化身边人，以身边案例教育身边人。在第二批活动中，继续大力宣传吕振华、开滦集团、塞北林场等先进典型，注重宣传基层干部辛勤工作、无私奉献的先进事迹，保护和调动基层干部积极性。每个市、县(市、区)都要深入挖掘和培树一批自觉反对“四风”、真心服务群众的先进集体和优秀个人，总结宣传典型的优良作风和先进事迹。加强监督和查处力度，定期通报和曝光反面典型，形成高压态势，产生震慑作用。
(三)严肃组织处理。严明组(内容来源好 范文网：WWw.HAOwOrD.cOm)织纪律，严格执行政策，对软弱涣散、问题比较突出的领导班子，要先进行整顿，再开展活动。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，进行严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；
对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，不合格的要严肃党纪、给予组织处理。对发现的重大违纪问题及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处，对活动中顶风违纪、造成严重不良影响的从严从快查处。
(四)鼓励基层创新。各地各单位要认真贯彻中央、省委确定的指导思想、目标要求，在抓实基本环节、不折不扣完成规定动作的基础上，要结合实际大胆创新，创新开展活动的载体，创新解决问题的方式方法，创新制度机制，使全省第二批活动更加贴近实际、更加富有特色、更加富有成效。
五、加强组织领导
(一)落实领导责任。全省第二批教育实践活动在省委活动领导小组领导下开展。各市、县(市、区)党委、各直属工委对本地区本系统教育实践活动负总责，在抓好本级领导班子活动的同时，负责下属单位活动的指导和推进。各级各部门都要成立活动领导小组和专门工作机构，党组织主要负责同志担任活动领导小组组长。党委(党组)书记要承担起第一责任人责任，亲自研究谋划，亲自指导推动，发挥示范作用。特别对需要解决的问题，做到心中有数，对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对活动走了过场的，要追究“一把手”的责任。
(二)注重分类指导。注重分类实施，结合不同层级和领域实际，针对不同病症，加强分类指导。省委活动领导小组将分别制定省属高校、省属企业、农村、社区、非公有制经济组织等具体实施方案，增强活动的针对性和实效性。发挥行业系统指导作用，实行垂直管理或以行业为主管理的单位，要加强领导和指导，认真抓好下属单位和分支机构的教育实践活动。省直有关部门要充分发挥行业指导作用，共同推进第二批教育实践活动。
(三)强化宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，大力宣传中央和省委精神、本地经验做法和活动取得成效。定期召开新闻发布会，及时公布活动进展和成效。把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论的引导作用，营造浓厚的舆论氛围。
(四)加强督促检查。为指导和推动活动开展，省委向各市、省属高校、省管企业派出督导组。市、县(市、区)、乡镇(街道)要参照省做法，层层选派督导组。各级督导组要认真履职尽责，全程督导所负责地区和单位的活动开展，开展明察暗访，及时掌握活动进展，发现和解决苗头性、倾向性问题，严格审核把关，有效传导压力，防止降格以求。
(五)搞好工作结合。把开展第二批活动作为解决作风问题、推动重点工作的重大机遇，与做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两促进。与积极推进改革创新结合起来，凝聚改革共识，大胆探索实践，统筹协调实施。与推进河北绿色崛起结合起来，深入落实“四大攻坚战”各项任务，放活市场主体，增强县区活力，让河北强起来、生态美起来、人民富起来。与促进社会和谐稳定结合起来，推进社会管理方式创新，加强源头治理，改进基层基础工作，创造和谐稳定的社会环境。
党的群众路线教育实践活动方案
学校是党联系人民群众的纽带，只有积极自觉的参与到党的群众路线教育实践活动中来，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过学习教育提高思想素质，树立群众观点，通过征求意见、对照检查、发现和分析问题，通过批评、自我批评和整改，转变作风，着力解决为民务实、清廉的突出问题，走群众路线，才能办好人民满意的学校。xx一小党支部正是从这一根本点出发，制定了一系列的方案细则，并认真按照方案细则逐步把工作落到实处。
x月x日下午，我校全体教师在多媒体教室进行了政治学习。学习的内容是进行我校“党的群众路线教育实践活动”方案的第二步，开展“党的群众路线教育实践活动”征求意见问卷调查。本次学习由吴颖书记主持。党支部结合我校实际情况提出了征求的问题有四项。内容如下：
一、坚决反对形式主义
主要从了两方面判断：是实事求是、求真务实、真抓实干，还是敷衍塞责，表里不一。
二、坚决反对官僚主义
是深入基层、服务师生、关心师生、依靠师生，还是思维僵化、独断专行、不按客观规律办事。
三、坚决反对享乐主义
是锐意进取、精神振奋、奋发有为，还是贪图安逸、讲排场比阔气、铺张浪费。
四、坚决反对奢靡之风
是勤俭节约、艰苦朴素、清正廉洁，还是虚荣摆阔、铺张浪费。
本次我校教师全员参加了问卷调查活动，以不记名提出存在问题及意见建议，然后由支部汇总。
值得欣慰的是由于我校新一届领导班子上任以来，结合我校实际情况进行了一系列的整改工作，各种制度考核更加趋向人性化管理，领导班子工作也能落到实处，真正为学生、家长和老师考虑，深得人心。
领导安排工作能够从实际出发，征求群众意见，本着物尽其才的宗旨，合理安排每位教师的工作，并竭力为大家营造一个民主和谐的工作氛围，教师干劲足，没有后顾之忧。
此次问卷调查存在的主要问题是在勤俭节约，铺张浪费方面。主要表现在教室用水用电，食堂剩饭剩菜现象，这方面的管理还需要进一步完善。
此次问卷调查，对我校领导班子是一个很好的促进，使他们认识到了自己的成绩与不足，以便更好地改进，使以后的工作更加得民心，顺民意。也将使xx一小成为更加让家长信赖、学生认可、教师乐教的一所小学！
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